Р Е Ш Е Н И Е

                                                                     ..........................

                                                            гр. Кюстендил, 11.10.2017 г.

 

В   И М Е Т О  НА  Н А Р О Д А

 

          Кюстендилски районен съд, III- ти състав , в открито съдебно заседание на дванадесети септември , две  хиляди и седемнадесета  година, в състав :

                                                                   Председател: Мая Миленкова

          при Секретаря: Цв. А.

          като разгледа докладваното от съдия Миленкова  АНД №479  по описа за 2017  година на КРС  и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

К.Й.М., с ЕГН – ********** ***, със съдебен адрес ***/адв. А.П./ обжалва наказателно постановление № 293/25.10.2016г., издадено от ….на  Митница Югозападна, с което на основание чл. 233, ал.3 от ЗМ  му е наложено административно наказание„ глоба” в размер на 3 966 лева , представляваща 200 на сто от продажната цена на  предмета на митническо нарушение и са отнети в полза на държавата  описаните в НП цигари. Иска се отмяна на наказателното постановление, като се  сочат допуснати нарушения на процесуалните правила и се оспорва твърдяното нарушение по същество.

Наказващият орган, чрез процесуалният си представител изразява становище за неоснователност жалбата.

          Като разгледа събраните по делото писмени и устни доказателства при условията на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът прие за установено следното:

С АУАН № 171/12.06.2016 г. е привлечен към административно-наказателна отговорност  жалбоподателят К.М. , за  това че на  12.06.2016г., около  00.05 часа е пренесъл през държавната граница на страната - МП Г., с лек автомобил марка „Санг Йонг" с Рег. № ……. акцизни стоки - тютюневи изделия (цигари), както следва: цигари марка „Раll Маll“ - 390 бр. кутии по 20 къса (7800 къса) и цигари марка „Diva“ - 20 бр. кутии по 20 къса (общо 400 къса), с общо количество: 410 (четиридесет) бр. кутии цигари -8200 къса, без знанието и разрешението на митническите органи, с което деяние виновно е осъществил състава на чл.233, ал.1 във връзка с ал.3 от Закона за митниците.

Фактическата обстановка, установена в хода на производството е следната:

На 12.06.2016г., около 00:05 часа, на Митнически пункт Г. входящо трасе на Р България, е пристигнал за влизане в страната от Р Македония лек автомобил марка „Санг Йонг" с Рег. № СА…., собственост на фирма „….." ЕООД и управляван от лицето К.Й.М.. Преди да пристъпи към извършване на митническа проверка, дежурният митнически служител попитал водача на автомобила, има ли за деклариране акцизни стоки и по-конкретно цигари, при което той отговорил отрицателно. Видимо неспокойното поведение на водача усъмнило дежурния митнически служител и той отклонил автомобила за извършване на щателна митническа проверка.

В хода на проверката, извършена от свидетелите И.С. и Р.М. - и двамата служители на Митница Югозападна, са открити, укрити в таблото на автомобила, недекларирани акцизни стоки (тютюневи изделия), а именно: цигари марка „Ра11 МаП" - 20 бр. кутии по 20 къса (400 къса) и цигари марка „О1уа" - 20 бр. кутии по 20 къса (общо 400 къса). В резервната гума на автомобила са открити, укрити още 370 бр. кутии по 20 къса (общо 7400 къса) цигари марка „Раll Маll“.

Общо количество: 410 (четиристотин и десет) бр. кутии цигари - 8200 къса.

В деня на проверката са снети писмени обяснения по случая от водача К.Й.М., в които същият е заявил, че не знае нищо за откритите в автомобила цигари.

Намерените цигари (общо 410 бр. кутии - 8200 къса) са задържани с разписка №0036934/12.06.2016г. и манифестирани служебно със служебен манифест №0933000200/13-06-2016г.

За констатираното нарушение - пренасяне през държавната граница на акцизни стоки (цигари), без знанието и разрешението на митническите органи е съставен акт за установяване на административно нарушение №171/12.06.2016г., който е предявен и връчен на нарушителя К.Й.М. в деня на съставянето му, без възражения.

           

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП № 293/25.10.2016 г.на   Началник на Митница Югозападна. В постановлението са възпроизведени фактическите констатации по АУАН.  Прието е, че е нарушена нормата на чл. 233, ал.1 от ЗМ и на  осн. чл. 233, ал.3 от ЗМ на М. е наложено административно наказание „ глоба” в размер на 3 966лева , представляваща 200 на сто върху  продажната цена на предмета на нарушение.

В  хода на съдебното следствие свидетелите на наказващия орган, които са извършили проверката и са установили нарушението, поддържат изложеното в акта.

Основното възражение на  процесуалния представител на жалбоподателя, направено в хода на съдебното  производство, касае  липса на умисъл у нарушителя, основавайки се на твърдението, че същият не  е знаел за поставените в автомобила цигари. 

В подкрепа на това възражение,процесуалният представител на жалбоподателя е поискал и съдът е допуснал събирането на допълнителни писмени и гласни доказателства. Видно от представена  по делото справка от Началник ГПУ Гюешево на инкриминираната дата лицето Й.Й.М. / брат на жалбоподателя/ е преминал държавната граница пеш , като е напуснал страната през същия КПП на 11.06.2016 г. в 19:26 ч. и е влязъл отново на територията на страната , отново през ГКПП Гюешево на 11.06.2016 г. в 23:21 ч.

Това доказателство обаче, само по себе си, не  оборва  обвинителната теза на  АНО, че на същата дата  жалбоподателят е пренесъл през държавната граница на страната, без знанието  и разрешението на митническите органи, описаните в НП акцизни стоки. 

При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът намира следното:

Административнонаказателното производство е проведено по предвидения в ЗАНН ред, като не са допуснати нарушения на процесуалните разпоредби  , налагащи  отмяна на НП на това основание.  Още с установяването на нарушението на  нарушителя е станало ясно какво именно административно нарушение му се вменява във вина.  В подкрепа на този извод  са и дадените от него писмени обяснения, макар същите да не са  част от административнонаказателната преписка.

Съставеният АУАН съдържа всички предвидени в ЗАНН задължителни реквизити.  Точно и ясно е описано нарушението, установен е по категоричен начин нарушителя.

Твърдението  на  жалбоподателя , че не е извършил  вмененото му с НП административно нарушение остана недоказано. Въпреки дадената му възможност да осигури  явяването на двама свидетели, каквото искане същият е направил в хода на производството, същият не е стори това.

Разглеждайки спора по същество, съдът приема, че  е доказано по един несъмнен начин извършването на  описаното в АУАН и НП административно нарушение.

Административните нарушения, регламентирани от Закона за митниците съдържат всички характеристики на  административното нарушение, така както е регламентирано в чл. 6 от ЗАНН

Административното нарушение е виновно деяние, което има две проявни форми – действие и бездействие, нарушава установения ред на държавно управление, обявено е за наказуемо и се наказва  с административно наказание, налагано по административен ред.

          В конкретния случай, разпоредбата на чл. 233, ал.1 от ЗАДС , определя  що е контрабанда . Според тази дефиниция наказуемо за контрабанда е действие по пренасянето  или превозване на  стоки през държавната граница или  опит за това без знанието и разрешението на митническите органи, доколкото извършеното не представлява престъпление. Според ал.3 на същата норма „  Когато предмет на митническа контрабанда са стоки, за които се дължи акциз, или забранени за внос или износ стоки, глобата е от 200 до 250 на сто върху продажната цена на стоките.” По делото се установи по категоричен начин, че  жалбоподателят е превозвал в управлявания от него лек автомобил  410бр. кутии  цигари , съдържащи общо 8200 къса цигари/подробно описани в АУАН и НП/ .

Неоснователно се явява  посоченото по-горе основно възражение на жалбоподателя, което в съдебно заседание е развито от  процесуалния му представител, а именно , че не е извършил твърдяното нарушение. Същият е управлявал автомобила, в който са открити описаните  акцизни стоки,  преминал е през държавната граница, като е пътувал сам.

 

При определяне вида и размера на административното наказание  АНО е взел в предвид  обстоятелството, че към момента на  установяване на нарушението жалбоподателят  не е бил наказван за подобно административно  нарушение, поради което и  определил минимален  размер на административното наказание. И в този смисъл , съдът намира за правилна преценката на  АНО.

          По изложените съображения съдът ще  потвърди изцяло атакуваното НП.

          Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Кюстендилският районен съд

 

                                                                    Р  Е  Ш  И:

 

ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление  № 293/2016 г. , издадено от  …. на Митница Югозападна,  с което на  основание чл. 233, ал.3, вр. с ал.1 от ЗМ е наложено на К.Й.М., с ЕГН – ********** ***, със съдебен адрес ***/адв. А.П./ административно наказание „глоба“ в размер на 3 966,00 / три хиляди деветстотин шестдесет и шест/ лева , представляваща 200 на сто  от продажната цена на  предмета на митническо нарушение и са отнети в полза на държавата  описаните в НП цигари– предмет на нарушението .

          Решението подлежи  на обжалване с касационна жалба пред КАС в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

                                                               

                                                                       Районен съдия :